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河南省黃金工業:緊跟改革開放步伐 從青澀到成熟

2019-01-24 14:45:39

劉  偉
 
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     作為全國第二大產金省,河南黃金工業的發展與改革開放進程同頻共振。從改革開放初期的小規模、單純采選,到現在成熟的工業體系、完成的產業鏈條,40年來,河南黃金工業走過了不平凡的發展之路。在這段歷程中,其所倚重的,正是改革開放的時代強音。
    經過40年發展,目前河南黃金工業年產值約807億元,年產黃金110.69噸,年利潤總額14.9億元,穩居全國第二大產金省地位。
    河南省黃金工業的發展,與我國改革開放的進程基本同步。這個連續35年保持全國第二大產金省地位的產金大省,在改革開放40年間,黃金工業從小到大,不斷發展壯大,直至發展成為一個成熟的工業體系,其所經歷的改革進程,印證了改革開放為我國黃金工業發展帶來的深遠影響。
 
四大發展特色
    40年來,河南黃金工業取得了巨大的發展變化,主要體現在四個方面:
    一是黃金產業規模化。1978年,河南黃金工業化生產才剛剛起步,根本談不上規模,在全國黃金行業里只能算是一名“新兵”。經過40年發展,目前河南黃金工業年產值約807億元,年產黃金110.69噸,年利潤總額14.9億元,穩居全國第二大產金省地位。截至2017年,河南省已累計產金1337.2噸。
    規模上的變化主要表現在三個方面:一是產金區域不斷擴大。1978年,河南省只有靈寶和嵩縣兩個產金縣。改革開放后,在政策鼓勵下,各地加大了地勘找礦力度,產金區域不斷擴大。至1988年,產金區已發展到豫西、豫南的三門峽、洛陽、南陽、信陽等地市的十多個縣區。其中,靈寶是多年保持全國第二大產金縣市,嵩縣、洛寧、桐柏等縣也是“噸金縣”。二是黃金企業數量大幅增加。改革開放之初,河南省只有1家國營金礦,3家地方金礦。在改革開放春風吹拂下,河南黃金企業遍地開花,迅速發展到近百家黃金企業。其中中央直屬、地方國有黃金礦山40余家,鄉鎮金礦30余家,黃金冶煉企業5家,黃金建筑安裝企業2家,并有配套的學校、醫院及后勤體系。進入市場經濟階段后,經過重組兼并,目前仍有40余家黃金企業,如果算上黃金零售企業,那數量更大了。三是黃金產量持續增長。1978年,全省黃金產量31213兩,改革開放給河南黃金帶來跨越式發展,到1984年,河南省黃金產量達到148853兩,一躍而成為全國排名第二的產金大省,實現了河南黃金飛躍性的發展變化。
    二是產業鏈條完整化。經過40年的發展,河南黃金工業已從改革開放之初單純的開采發展成為地勘探礦、基建、機械安裝、開采、選冶、銷售、教育、黃金首飾設計與加工、黃金消費市場、黃金投資理財等各個環節相配套的工業體系,形成了上下游貫通的完整的產業鏈條。在這個體系中,有一大批“噸金礦”“萬兩礦”等規模礦山,有亞洲最大的黃金冶煉企業中原黃金冶煉廠,有河南省最早上市的黃金企業豫光金鉛公司,有省內唯一的黃金應用型技術學校三門峽黃金工業學校,還有一批省內黃金企業自有的包括投資金條及黃金首飾在內的黃金品牌。
    三是投資主體多元化。改革開放40年來,伴隨著國家經濟體制改革進程,黃金工業也經歷了由計劃經濟向市場經濟轉變的過程。特別是黃金行業市場化開放后,以資本為紐帶,組建了幾大黃金集團,向集團化、集約化發展,改變了原有的小而散、條塊分割的狀況。目前在河南省內,除中國黃金集團、靈寶黃金集團、靈寶金源之外,國內的大型黃金集團紫金礦業、招金集團、山東黃金集團也都相繼進入河南投資礦權,參控股黃金礦山,搶占資源,形成了投資主體多元化的充分競爭局面,攪動了黃金投資熱潮,促進了河南黃金的發展。
    四是黃金消費普及化。改革開放的成果不斷惠及人民,極大提升了人民的生活水平和消費能力。黃金生產帶動了黃金消費,河南省不僅是全國產金大省,更是黃金消費大省。據不完全統計,目前河南省年黃金消費量為100噸左右,位于全國前列。作為人口第一大省,河南省黃金消費總量雖大,但人均消費量還有很大潛力,未來黃金消費量持續增長前景可期。
 
三大重要節點
    相比國內老牌產金大省山東、黑龍江、吉林、遼寧、河北等,河南黃金工業起步較晚。1975年底,河南省第一座大型國營金礦——秦嶺金礦完成試生產任務,1976年正式生產,標志著河南黃金工業化生產開始起步。
    1975年9月,主抓黃金工業的國務院副總理王震致信嵩縣縣委,建議組織群眾采金,促進了地方黃金礦山發展。1977年5月,嵩縣祁雨溝金礦試生產,當年產金99.3兩。1977年,為適應地方黃金發展形勢的需要,經河南省委批準,成立河南省黃金公司,對地方黃金市場實行統一領導和管理。
    到改革開放之初的1978年,河南黃金工業只有秦嶺金礦一座國營礦山,祁雨溝、槍馬、銀洞坡三座地方金礦。
    在河南黃金工業的發展歷程中,有三個重要的發展節點:
    一是上世紀80年代,在中央提出的“大礦大開,小礦放開”“有水快流”的方針鼓舞下,河南黃金得以迅速發展。除國營礦山加快發展外,地方礦山不斷建設投產,并且生產能力、選礦規模不斷擴大,形成了一波黃金大發展的熱潮。河南黃金的產金區域、礦山數量、產量規模基本上在上世紀80年代就已經初步定型,為河南黃金的持續發展打下堅實的基礎。
    二是在2000年前后,以黃金市場化改革為契機,河南黃金逐步走出計劃經濟窠臼,在市場經濟的大潮中經受洗禮,以嶄新的面貌砥礪前行。按照現代企業制度的要求,以市場為導向,以資本為紐帶,戰略性改組,優化資源配置,堅持規模經營和擴大開放,推進企業的聯合、重組,在資源及產金集中區組建大集團,集中開發,規模經營,實現黃金工業增長方式的根本轉變。
    三是2008年前后,在新一輪金價上漲過程中,伴隨著金價持續上漲,省內、省外各大黃金集團相繼強勢介入,在河南區域攻城略地,展開了一場搶占資源的經濟戰,大量的資本投入使河南黃金新增探礦儲量有較大增長,出現了一批以龍頭礦山為依托的黃金基地。河南黃金由此進入新一輪發展時期。
 
三大突出貢獻
    在河南經濟總量中,黃金工業雖然總體份額不大,但作為一個特殊行業,黃金行業為河南經濟發展作出了突出貢獻。
    一是在改革開放之初,黃金作為國際硬通貨為河南省增加外匯儲備發揮了重要作用。據統計,僅在1985年,全省黃金行業為國家增加外匯6500萬美元,按照留成比例,河南省獲得外匯留成818萬美元,約占全省外匯儲備的十分之一。為河南省擴大對外開放,起到了經濟加速器的作用。
    二是在黃金產業形成規模后,對所在地經濟發展起到了支柱作用。在省內主要產金市縣,黃金工業極大地帶動了當地經濟發展,成為地方支柱產業。同時,黃金礦山地處豫西、豫南山區,為貧困地區脫貧致富發揮了積極作用。
    三是在黃金市場化以來,河南省黃金投資和黃金消費持續增長,目前已是全國黃金消費大省,成為拉動經濟、帶動消費升級的引擎之一。
 
六項重點服務
    河南省黃金協會多年來積極發揮政府和企業之間的橋梁紐帶作用。堅持“服務黃金行業、反映行業訴求、規范行業行為”的辦會宗旨,認真研究河南黃金企業的發展狀況,傾聽企業呼聲,了解企業訴求,做好針對性的服務工作。
    一是積極協調政府有關部門,為黃金企業爭取政策扶持。2016年,河南省黃金協會認真配合中國黃金協會在河南召開調研座談會,在聽取企業呼聲的基礎上,協會多次到河南省財政廳和國稅局協調降低黃金礦產資源稅事宜。經多次反復做工作,省財政廳、國稅局終于同意按照3.5的稅率報送河南省人民政府,此稅率在全國最低。協會還努力爭取,使政府有關部門同意對河南省黃金企業降低礦業權價款的取費標準。類似的工作協會還做了很多。
    二是架銀企橋梁,解決黃金企業融資難。河南省黃金協會注重加強同銀行等金融部門的聯系,近年來,河南省黃金協會分別同中國銀行河南省分行、中國工商銀行河南省分行、平安銀行鄭州分行等金融單位簽訂了戰略合作協議。銀行承諾向河南省黃金協會會員單位授信1000億元。協會還組織陪同省工行、中行等有關領導到三門峽、洛陽黃金企業,實地考察調研,解決企業融資難題。
    三是協助政府制定黃金產業發展方案,促進行業深度發展。在河南省工信廳指導下,由河南省黃金協會制定了河南省金銀飾品產業發展專項方案。方案立足行業,充分調研,為建設專業園區,完善配套體系,做大做強河南省黃金白銀產業提出了針對性意見。
    四是注重加強和地方政府、黃金企業間的上下游交流。
    五是注重黃金行業科技創新發展工作,協調組織成立了黃金產業技術創新戰略聯盟。
    六是加強黃金行業文化交流工作,凝聚河南黃金人的智慧力量。
當前,我國經濟發展已進入新時代,黃金行業也要適應新時代、新要求。作為行業協會,河南省黃金協會也要主動作為,為河南黃金進一步發展作出新貢獻。
 

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